Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади.
Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы);
- страны производителя;
- возраста ТС.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
Перед тем как открыть ИП, пенсионеру важно понимать, что будет с размером его пенсии. Суммы пенсионных выплат ежегодно индексируются, то есть увеличиваются на определённый коэффициент, размер которого зависит от инфляции. Однако это правило действует только для пенсионеров, которые не трудоустроены и не являются предпринимателями.
Поэтому если гражданин получил статус ИП, индексация его пенсии не производится. Хотя правильно говорить, что она приостанавливается. После окончания деятельности все пропущенные этапы индексации будут восстановлены. Это значит, что после закрытия ИП размер пенсии будет таким, каким был бы без периода предпринимательства.
Не положена пенсионерам-бизнесменам и региональная социальная доплата к пенсии. Она предусмотрена для тех, чья выплата ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ.
Например, в Москве правила такие: неработающие пенсионеры должны получать не менее городского социального стандарта 19 500 рублей в месяц. На такую сумму вправе рассчитывать те, кто проживает в Москве не менее 10 лет и не работает. Если же пенсионер живет в столице менее 10 лет, ему положена доплата к пенсии до суммы 12 578 рублей. Но опять же только при том условии, что он не трудоустроен и не является предпринимателем. Те же, кто ведёт свой бизнес как ИП, подобные доплаты не получает.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Меры поддержки предпенсионеров в сфере труда
С 2019 года льготы по налогам могут получить и предпенсионеры. Их могут предоставлять как на федеральном уровне, так и на местном (региональном).
Среди федеральных налоговых льгот для предпенсионеров:
- освобождение от уплаты земельного налога на 600 кв. м участка (это 6 соток земли);
- освобождение от уплаты налога на один вид имущества из следующих категорий: жилой дом или его часть, квартира, ее часть или комната, гараж, машино-место, хозяйственная постройка или сооружение.
В Налоговом кодексе установлен особый порядок предоставления вышеперечисленных льгот. Право на них будут иметь лица, соответствующие условиям назначения пенсии согласно законодательству, действующему до конца 2018 года. Это граждане, достигшие возраста 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии по старым нормативам.
Чтобы получить федеральные налоговые льготы, необходимо получить справку в Пенсионном фонде о статусе предпенсионера, дающем право на льготы по налогам. Инструкция по получению такой справки есть в статье по ссылке. Затем с этим документом нужно будет обратиться в Налоговую службу и оформить льготу или вычет.
Отметим, что это не весь перечень льгот по налогам для предпенсионеров. Субъекты РФ имеют право устанавливать и свои меры поддержки в этой области.
Для предпенсионеров могут быть предусмотрены местные налоговые льготы. В некоторых регионах льготы для граждан предпенсионного возраста могут быть утверждены, а в других — нет (все зависит от решения местных властей).
Для примера приведем несколько видов льгот по регионам:
- В Тюмени для предпенсионеров на 600 тыс. руб. снижается налоговая база в отношении одного земельного участка. Там же представляют скидку 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75%, если автомобиль имеет от 100 до 120 л. с.
- В Санкт-Петербурге предпенсионер не платит транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства мощностью до 150 л. с. Кроме того, освобождается от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. м.
- В Новосибирске предоставляется 80% льгота по налогу на легковой или грузовой автомобиль до 150 л. с; 100% — на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% — на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства, либо занятый гаражами. Кроме того, за легковой автомобиль до 180 л. с. они уплачивают налог по сниженной ставке — всего 1 руб./л. с.
Список региональных льгот по налогам узнать довольно легко: на сайте ФНС для этого есть удобный сервис. Для этого необходимо выполнить следующие шаги:
- Указать вид налога, налоговый период (год), субъект РФ и муниципальное образование. На сайте отобразится наименование документа, которым регулируется налогообложение в выбранном регионе. Необходимо нажать кнопку «Подробнее».
- В открывшемся окне нужно перейти во вкладку «Местные/Региональные льготы», отметить галочкой признак категории налогоплательщика «Физическое лицо». Далее, нажать кнопку «Показать».
В открывшемся списке будут представлены все льготы для физических лиц по указанному виду налога, основания для их предоставления и величина льготы. На картинке все этапы отмечены стрелочками.
Обращайте свое внимание на налоговый период, в отношении которого действует льгота, а также на нормативы возраста, при достижении которого она предоставляется. Чаще всего местные льготы тоже представляются при достижении фиксированного возраста — в 55 и 60 лет.
Эти меры поддержки предоставляются в течение 5 лет до выхода гражданина на пенсию, в том числе досрочную. Расчет предпенсионного возраста нужно проводить с учетом переходных положений закона о пенсионной реформе. Например, в 2019 году мерами поддержки в сфере занятости и труда могут воспользоваться женщины 1964-1966 г. рождения и мужчины 1959-1961 г. рождения.
Подробная таблица, по которой можно определить значение предпенсионного возраста в зависимости от даты рождения, представлена в статье по ссылке.
С 2019 года в России действует программа по переобучению людей предпенсионного возраста, позволяющая ежегодно обучать около 75 тыс. предпенсионеров. Дополнительное образование будет проходить на базе службы занятости населения или Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс)».
В среднем срок обучения составляет 3 месяца. Средняя стоимость курса по России 53 тыс. руб., но для предпенсионеров переобучение бесплатное. Пройти курсы могут как работающие граждане предпенсионного возраста, так и безработные.
- Если гражданин не трудоустроен, он будет получать стипендию в размере МРОТ — это 11280 рублей в 2019 году.
- Если он работающий, на время обучения ему будет сохранена средняя заработная плата.
Обучение будет осуществляться по специальности, востребованной на рынке труда в каждом конкретном регионе. Это может быть делопроизводство, сфера закупок, бухучет, складской учет, налогообложение, кадровый учет, охрана и так далее. Повышенный интерес сейчас наблюдается к программам повышения компьютерной грамотности, к производствам с высокотехнологичным оборудованием.
Уточнить перечень профессий для переобучения в своем регионе можно в центре занятости населения. Там же можно заполнить анкету и оставить контактные данные для приглашения на обучение.
Для предпенсионеров, зарегистрированных как безработные в службе занятости, предусмотрена повышенная максимальная величина пособия по безработице. Она приравнена к величине МРОТ — в 2019 году это 11280 рублей. Но это не значит, что все безработные предпенсионеры будут годами получать повышенную сумму пособия по безработице:
- В первые 3 месяца сумма пособия рассчитывается как 75% от среднемесячного заработка за последние 3 месяца по последнему месту работы.
- Следующие 4 месяца назначается 60% от заработка.
- До окончания срока выплат сумма пособия равна 45% от заработка.
И вот как раз 11280 рублей — это верхняя планка, выше которой пособие быть не может. Чтобы получать максимальную сумму пособия по безработице, необходим заработок не меньше 15040 руб. — и это только в первые 3 месяца назначения выплат! Чтобы в течение всего срока получать максимальную выплату, нужно иметь заработок 25067 рублей.
Кому положена льготная пенсия
Претендовать на льготную пенсию, вправе далеко не каждый человек, обнаруживший в установленных законом списках свою должность. Здесь нужно учесть не только наименование профессии, но также сферу труда. Только сопоставив два эти показателя, есть смысл рассчитывать на льготу.
Существует две общие группы граждан, кому положена льготная пенсия:
- Люди, имеющие особый статус.
- Работники, выполняющие определенные обязанности на протяжении установленных законом периодов труда.
С первым пунктом разобраться гораздо проще. Это граждане, находящиеся в статусе:
- Матерей, вырастивших 5 и более детишек. Однако, и здесь есть условия: женщина должна растить отпрысков минимум до 8 лет. Стаж женщины должен быть не меньше 15 лет.
- Люди, имеющие 1 группу инвалидности по зрению.
- Опекуны инвалидов, с установленной инвалидностью с детства.
- Люди, ставшие инвалидами после военной травмы.
- Работники Крайнего севера и площадям к нему приравненным.
Второй пункт более обширный. Специальные нормативные акты устанавливают определенные обширные списки льготных профессий о досрочной пенсии.
Льготная пенсия назначается гражданам имеющим:
- накопительную часть пенсии;
- гражданство РФ;
- прописку РФ;
- страхование в пенсионной системе страны.
При отсутствии хотя бы одного из критериев на пенсию рассчитывать нельзя.
Начисление льготной пенсии осуществляется идентично обычному начислению пенсии. Первое, что требуется для выхода на пенсию досрочно – разобраться, как посчитать льготный стаж. Подсчитав его, требуется найти свою профессию в установленном законом списке. Если пенсионный льготный стаж подходит под условия назначения размер выплат определяет специалист ПФ.
Для этого нужно сдать необходимую документацию в орган. При этом, не стоит долго тянуть и лучше сделать это заблаговременно. Ведь процедура оформления пенсии может затянуться и человек просто потеряет деньги за упущенное время.
Льготная пенсия для педагогов
Закон позволяет трудящимся образовательной система выйти на пенсию досрочно. Только, стаж по профессии должен составлять не менее 25 лет.
Перечень льготных должностей области образования утвержден ФЗ № 173. Также здесь обозначен список льготных учебных учреждений.
Поэтому, перед оформлением пенсионного пособия, требуется обратить внимание на место труда. Иногда, под льготу попадают по профессии, но не попадают по учреждению. Оба условия должны быть соблюдены.
Основные условия:
- стаж не меньше 25 лет;
- труд полный рабочий день;
- уплата взносов ПФ работодателем;
- не входит в стаж уход за малышом свыше 1, 5 лет.
Педагоги, работающие в средних профессиональных учреждениях должны за год вырабатывать норму в 360 часов. Только это правило касается исключительно городских педагогов. Для начисления пенсии сельских учителей этот показатель не играет роли.
Помощь и льготы в обучении\переобучении, повышении квалификации для граждан предпенсионного возраста
Один из самых болезненных вопросов для граждан и пенсионного, и предпенсионного возрастов — это сложность в трудоустройстве и сохранении своего рабочего места.
В нашей стране работают многие пенсионеры, в том числе те, кому 70, 80 лет и даже больше. Они занимают руководящие посты или выполняют несложную малоквалифицированную работу, которая помогает поправить финансовое положение. Некоторые из них, стоит признать, занимаются интеллектуальным трудом. Это научные сотрудники, программисты, экономисты, специалисты, задействованные в образовательной сфере.
Но пенсионеры-то как раз и получают пенсию, а дополнительная занятость для них — не принуждение, выбор.
Новая пенсионная реформа приводит к тому, что женщины возрастом 55-60 лет, а особенно мужчины в возрасте 60-65 лет, которых теперь называют гражданами предпенсионного возраста, окажутся в достаточно затруднительном состоянии.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за пять лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учётом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать пять лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы — это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц — на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.
Повышенное пособие по безработице
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца – 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60% заработка, в дальнейшем – 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. – 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Льготы предпенсионерам по срокам выхода на пенсию
Лица, принадлежащие к двум категориям предпенсионеров, смогут выйти на заслуженный отдых раньше других, невзирая на пенсионную реформу:
| № | Особая группа предпенсионеров | В чем заключается льгота |
| 1 | Женщины и мужчины, которые по “старым” меркам должны быть выйти на пенсию в 2019-2023 годах | Указанные лица имеют право на то, чтобы начать получать пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. |
| 2 | Мужчины со стажем от 42 лет, которым исполнилось 60 лет.
Женщины, имеющие стаж от 37 лет и достигшие возраста 55 лет. |
Они вправе оформить пенсионное обеспечение на 2 года раньше, чем это предусматривает новый пенсионный возраст. |